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向城鄉(xiāng)供水一體化邁進
發(fā)布時間：2014-12-16 18:10:45 來源：淮北供水公司 瀏覽：3060次 字體大小：【 大 中 小 】

——濉溪縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)管理紀實

　　水是生命之源，關(guān)乎百姓健康，關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展命脈。喝上放心干凈的飲用水，是廣大農(nóng)民群眾盼望的民生大事之一。

　　自2007年實施農(nóng)村飲水安全工程以來，濉溪縣已累計完成投資3.5億元，建成農(nóng)村供水工程135處，解決了30萬農(nóng)村居民和4.03萬學校師生的飲水安全問題，農(nóng)村自來水普及率達56%。但是，濉溪縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)一直以來多以村為單位，工程規(guī)模小，運行成本高，管理難度大。2014年，濉溪縣水務(wù)局根據(jù)以往農(nóng)村飲水安全工程運行情況，及時調(diào)整思路，大膽創(chuàng)新，經(jīng)縣政府同意，由淮北市供水總公司作為農(nóng)村飲水安全工程項目法人，具體實施農(nóng)村飲水安全工程的建設(shè)與經(jīng)營管理。

　　按照水利工程基建管理程序和民生工程要求序時，全縣采用政府主導、財政出資、市場運作的模式，按照城鄉(xiāng)供水一體化的整體布局，將農(nóng)村飲水安全工程交由市供水總公司負責實施和管理。市供水總公司依據(jù)全縣地下水資源分布情況，對全縣農(nóng)村供水進行總體規(guī)劃、重新布局。根據(jù)總體規(guī)劃進行設(shè)計的大型水廠，將全部覆蓋全縣農(nóng)村人口。

　　“三分建，七分管”這是農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律。農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)完畢后，由市供水總公司負責對水廠的運行進行管理和維護，縣政府定期對水質(zhì)進行監(jiān)測，對供水量及時進行監(jiān)督。為了實現(xiàn)“建得好、管得住、長受益”目標，濉溪縣水務(wù)局專門成立了專業(yè)管理機構(gòu)，按照“市場化運作、企業(yè)化經(jīng)營、專業(yè)化管理”的運作模式進行管理，確保讓農(nóng)民喝上潔凈的、放心的自來水。

　　在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)中，濉溪縣從實際運行情況出發(fā)，堅持規(guī)模化建設(shè)、合理化布局，水廠建設(shè)規(guī)模也由原來的僅供幾千、上萬人的分散型小水廠向建設(shè)供應(yīng)幾萬、十幾萬的規(guī)模水廠轉(zhuǎn)變，徐樓水廠和孫疃鎮(zhèn)大田家水廠的設(shè)計規(guī)模都在20萬人以上。明晰產(chǎn)權(quán)和責任主體，市供水總公司既有建設(shè)責任又負責今后的運營管理，從工程建設(shè)開始就避免了重建輕管的短期行為，同時水廠的運行管理也由原來的鎮(zhèn)、村、水管員分散型、低標準管理，向國企集約化、專業(yè)化管理轉(zhuǎn)變。

　　據(jù)縣水務(wù)局負責人介紹，農(nóng)村飲水安全工程是濉溪縣一大民生工程，涉及人群廣、受益范圍大。今年以來，縣水務(wù)局出臺了一系列農(nóng)村飲水安全工程的相關(guān)政策，堅持建設(shè)規(guī)?；?、監(jiān)管常態(tài)化、管理專業(yè)化、運營市場化，基本實現(xiàn)了農(nóng)村供水城市化，城鄉(xiāng)供水一體化的發(fā)展格局。

　　濉溪縣新的建管模式明晰了產(chǎn)權(quán)和責任主體，有效解決了以往建管分離、重建輕管的問題。大規(guī)模水廠降低了供水成本，保證了水價的合理性，切實保障了農(nóng)村飲水安全工程持久發(fā)揮效益，讓農(nóng)村百姓用上了安全水、放心水。2014年，濉溪縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)任務(wù)5處，目前均已完成。

責任編輯:淮北供水公司
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